郑州合同履行中情势变更怎么主张？情势变更规则适用条件与举证要点实务解析（2026）

合同签订时价格平稳、履约时成本翻倍，或者政策调整导致合同目的无法实现，当事人往往陷入两难：继续履行可能严重亏损，单方解约又可能被认定违约。情势变更制度正是处理这类问题的法律工具。2021年施行的民法典在原合同法司法解释基础上对情势变更作了正式立法确认，但司法实践对情势变更的把握仍然严格。本文结合现行规则与裁判观点，解析情势变更的适用条件、与商业风险的界限以及当事人主张情势变更的举证要点。

一、情势变更的法律依据与规则演变

情势变更并非新概念。原《合同法司法解释（二）》第二十六条首次确立情势变更规则，规定合同成立以后客观情况发生当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则并结合案件实际情况确定是否变更或者解除。

民法典第五百三十三条在此基础上作出调整：合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更或者解除合同。

与司法解释相比，民法典的表述更严谨：其一，将触发事由从“客观情况”细化为“合同的基础条件”，强调必须是合同订立时赖以存在的客观基础发生动摇，而非单纯的履行成本波动；其二，明确受不利影响一方负有“重新协商”的前置义务，体现鼓励交易、维护契约严守的价值取向；其三，把“明显不公平或者不能实现合同目的”收窄为“明显不公平”，同时保留变更与解除两种救济方式。这一调整要求主张方先主动协商，未协商径行起诉可能影响法院对救济方式的选择与判断。

二、情势变更的构成要件解析

综合司法实践，适用情势变更需同时满足四个要件：**，情势发生时间为合同成立之后、履行完毕之前，合同成立前已存在的事实属于当事人缔约时应当知悉的范围，不能事后主张；第二，该变化为当事人订立合同时无法预见，判断标准应以理性缔约人在缔约时的认知为基准，包括交易经验、行业知识、政策敏感度等因素；第三，该变化不属于商业风险，这是情势变更与正常市场波动相区分的关键；第四，继续履行合同对一方明显不公平，即给付与对待给付严重失衡，达到显失公平的程度。

值得注意的是，民法典已将“不能实现合同目的”从情势变更条文中删去，因为该情形更多落入不可抗力与法定解除的范畴。实践中，主张情势变更的一方需要对上述要件逐一举证，缺一不可。法院在适用时会从严把握，避免情势变更制度被滥用为逃避合同义务的借口。

三、情势变更与商业风险、不可抗力的界分

情势变更与商业风险的界限是实践中*常见争议。一般而言，价格正常波动、汇率合理变动、原材料小幅涨跌属于商业风险，由当事人自行承担；而突发性、极端性的市场剧变，如特定商品价格在短期内成倍上涨、行业监管政策骤然转向等，可能构成情势变更。*高人民法院相关裁判观点强调，判断标准不在于价格波动幅度本身，而在于波动是否超出缔约时当事人可预见的合理范围、是否属于特定行业通常的商业风险。

情势变更与不可抗力也有区别：不可抗力导致合同不能履行，当事人可据此免责或解除合同；情势变更则不导致履行不能，只是继续履行显失公平，救济方式是变更或解除。疫情及防控措施引发的合同纠纷中，两套规则的分野尤为典型：合同完全无法履行的适用不可抗力，能够履行但成本显著失衡的，则可能适用情势变更。

四、主张情势变更的实操要点

其一，先协商、留证据。出现重大变化后，建议及时以书面函件向对方提出重新协商，说明情势变化的事实、影响程度与调整方案，函件往来记录是后续诉讼中证明已履行前置程序的重要证据。其二，固定情势变化证据。包括政策文件、价格指数、审计评估报告、行业通报等，证明变化客观存在且非当事人所能控制。其三，及时主张权利。合同解除权与情势变更请求权均受诉讼时效或除斥期间约束，拖延可能丧失救济机会。其四，合理选择诉求。若能通过调整价款、履行期限等变更方式平衡双方利益，法院通常优先考虑变更而非直接解除，当事人诉讼策略应与证据基础相匹配。

五、风险防范建议

对企业而言，与其事后依赖情势变更救济，不如缔约时做好风险分配：在长期合同、大宗交易合同中约定价格调整机制、不可抗力与情势变更条款，明确触发条件、调整方式与协商程序；对高度依赖原材料价格、汇率或政策的合同，保留价格波动缓冲条款。发生纠纷后及时咨询专业律师，评估证据充分性再决定协商或诉讼路径。

【律师提示】合同履行中遭遇重大情势变化，证据固定与程序启动时机决定维权成败。朱星律师系西南政法大学毕业，法律从业十七年、律师执业八年，具备中级经济师、审计师、价格鉴证师、上市公司独立董事、创业培训师资等资质，深耕合同纠纷与企业风险防控领域，处理大量合同争议案件，电话/微信：13086975955（本文案例均已作脱敏处理，不涉及真实当事人信息）。